El aporte de 3G Americas a CITEL

IX REUNIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO PERMANENTE II: RADIOCOMUNICACIONES INCLUYE RADIODIFUSIÓN 17 al 20 de abril de 2007 San Salvador, El Salvador

OEA/Ser.L/XVII.4.2 CCP.II-RADIO/doc. 1260/07 30 de marzo de 2007 Original: inglés

ESPECTRO PARA SERVICIOS IMT-2000 EN LAS AMÉRICAS
(Puntos del temario: 4.1 y 4.2)
(Documento presentado por 3G Americas, LLC (EUA))

Antecedentes

3G Americas LLC es una organización de la industria inalámbrica dedicada a la implantación fluida y la promoción de la evolución basada en GSM a UMTS /HSPA y posteriores desarrollos en las Américas. Los miembros de su Junta Directiva incluyen a Andrew, AT&T (EUA), Cable and Wireless (Indias Occidentales), Ericsson, Gemalto, HP, Alcatel-Lucent, Motorola, Nokia, Nortel Networks, Openwave Systems, Rogers Wireless (Canadá), Research In Motion (RIM), , T-Mobile, Telcel Radiomóvil (México), Telefónica y Texas Instruments.

CITEL ha realizado grandes esfuerzos y logró avances en los últimos años para asegurar que los gobiernos de la región Américas estén planificando el espectro de manera cohesiva para beneficio de consumidores, operadores, proveedores y para el desarrollo económico general del Hemisferio Occidental.

3G Americas reconoce que el desarrollo tecnológico para servicios de 3G, las tendencias de mercado y la evolución de la reglamentación del espectro tendrán un impacto sustancial en la disponibilidad de radio-espectro para nuevas aplicaciones, haciendo cada vez más compleja la armonización del uso del radio-espectro.

Estas importantes consideraciones y los efectos perdurables que tienen las decisiones relativas al espectro son las razones que motivan a 3G Americas a presentar respetuosamente sus puntos de vista sobre la política espectral y la planificación para las Américas.

3G Americas, LLC respalda una política de libre mercado para la atribución de espectro, junto con la libertad para los operadores de escoger sus tecnologías de elección en las bandas atribuidas al representar los intereses genuinos de consumidores, proveedores de servicios, fabricantes y la actividad económica en general. Reconoce que el crecimiento explosivo de los servicios inalámbricos en las Américas realizó aportes significativos a los objetivos nacionales de servicio universal, y nuevos aportes dependerán de una oferta de espectro acorde con la demanda en permanente expansión por servicios inalámbricos móviles.

Los gobiernos y las autoridades reguladoras de las Américas deben respetar un proceso cohesivo y transparente en el que se tome en cuenta una evaluación cautelosa del mercado competitivo global a la hora de atribuir espectro adicional para la industria móvil inalámbrica. En esta evaluación se deben considerar, entre otros temas, la demanda del crecimiento de los servicios inalámbricos comerciales actuales, la transición a nuevos servicios inalámbricos, la interoperabilidad regional y global, las economías de escala, la interoperabilidad, el roaming y los mayores requisitos de ancho de banda para nuevos servicios de comunicación avanzados, tales como IMT, en las bandas de espectro existentes como así también en las nuevas.

Estamos viviendo un momento crítico para la industria inalámbrica de las Américas. Es vital contar con un plan de espectro cohesivo para toda América en pos del bienestar económico general de la industria inalámbrica y el desarrollo económico de la región Américas en particular. Es importante comprender que la fortaleza de la economía y la prosperidad de la industria aportada por un plan de espectro de las Américas llevarán a un mejor servicio inalámbrico y la disponibilidad de servicio universal en todos los países.

Recomendación

Un plan de espectro para las Américas no debe ser fragmentado y, tal como le recomendara 3G Americas a CITEL anteriormente en 2002, 2003 y 2004, promovemos las cinco principales bandas centrales para servicios inalámbricos en las Américas, que incluyen a las bandas de 850 MHz, 900 MHz, 1800 MHz, 1900 MHz y 1710-1770 y a las de 2110-2170 MHz. Para futuros servicios IMT, 3G Americas le recomendaría a CITEL considerar la inclusión de la banda de 700 MHz para América. La banda de 700 MHz fue aprobada recientemente por la UIT durante la WRC 2007 como banda central global para servicios inalámbricos móviles avanzados. Las bandas de frecuencia no armonizadas para servicios móviles en toda América pueden presentar dificultades relativas a la disponibilidad de equipos y un mayor costo de infraestructura y terminales, como así también la interoperabilidad y las capacidades de roaming. Es deseable que las bandas de frecuencias sean comunes y congruentes en toda América de manera de alcanzar economías de escala y facilitar el roaming. Tal designación les permitirá a los proveedores de servicios, desarrolladores de aplicaciones y fabricantes alcanzar las elevadas economías de escala que resultan esenciales para la provisión de los mayores niveles de servicios costo-efectivos para los consumidores inalámbricos actuales y futuros de todos los niveles socio-económicos.

Por ello, 3G Americas quisiera reiterar su apoyo a las bandas identificadas actualmente en las Américas.

1. 3G Americas LLC es una organización de la industria inalámbrica dedicada a la evolución basada en GSM a UMTS /HSPA en las Américas. Los miembros de su Junta Directiva incluyen a AT&T (Cingular) (EUA), Cable and Wireless (Indias Occidentales), Ericsson, Gemalto, HP, Alcatel-Lucent, Motorola, Nokia, Nortel Networks, Openwave Systems, Rogers Wireless (Canadá), Research In Motion (RIM), Siemens, Telcel Radiomóvil (México), Telefónica (España) y Texas Instruments.
2. 3G Americas está comprometida a asistir en la designación de espectro común para servicios IMT y respalda plenamente un plan de espectro armonizado para las Américas.
3. 3G Americas avala por completo las siguientes opciones de espectro común para servicios IMT en las Américas:
   1. Bandas de espectro: Bandas de espectro de 824-849; junto a 869-894
   2. Bandas de espectro: 1850-1910; junto a 1930-1990
   3. Bandas de espectro: 1710-1770; junto a 2110-2170
   4. Banda de espectro de 700 MHz
4. Además, 3G Americas avala la Opción 1920-1980; junto a 2110-2170 para aquéllos países con redes PCS en las bandas de 1800 MHz solamente.
5. Permitirles a los operadores de oportunidad de implementar servicios IMT mediante el uso de las bandas de frecuencia comunes avaladas según se menciona más arriba sería instrumental para alcanzar los objetivos de IMT dentro de las Américas al facilitar el roaming global al tiempo que se minimizan los costos de equipos y se promueven economías de escala.